昆山机器人产业及智能制造投贷联动基金实施意见（试行）

　　第一条  为优化全市经济金融生态环境，促进金融服务创新，拓宽小微企业投融资服务渠道，有效化解小微企业创业创新投融资难题，服务实体经济转型升级、创新发展，设立昆山机器人产业及智能制造投贷联动基金（以下简称“投贷联动基金”），特制定本意见。

　　第二条  投贷联动基金是由市财政局和商业银行出资发起，委托管理的有限合伙制股权投资基金，促进符合条件的初创型小微创业创新企业直接融资带动间接融资，解决企业成长发展过程中正常生产经营所需资金的投融资服务。  

　　第三条  投贷联动基金首期规模1亿元，由市财政局出资、市国资办授权市创业控股有限公司（以下简称“创控公司”） 按1：4杠杆比例与合作银行共同出资，创控公司按投贷联动基金规模20%实缴劣后出资2000万元，合作银行按投贷联动基金规模80%实缴优先出资8000万元；创控公司与合作银行出资资金按约定比例同步到位。    

　　第四条  投贷联动基金存续期原则上为3年，不超过5年；存续期内，第一合作年度投贷联动基金投资额必须达到基金实缴规模的30%，保持逐年递增，最高目标投资余额1亿元。

　　第五条  投贷联动基金全部投资于符合本市创新驱动发展方向、注册地在昆山的初创型小微创业创新企业，重点投向机器人产业及智能制造领域创业创新企业。

　　第六条  投贷联动基金对单户创业创新企业的投资额不高于合作银行对该企业的贷款额。合作银行在投贷联动基金中的投资收益部分，允许专项用于对冲合作银行信贷风险。

　　第七条  投贷联动基金存续期内不设固定收益，存续期满后实行清算退出，基金退出额不足基金实缴出资额的，优先退还合作银行出资，余下退还创控公司出资；退出额超过基金实缴出资额的，优先退还合作银行和创控公司出资，余下部分按实缴出资比例同股同权分配投资收益。

　　第八条  投贷联动基金注册地、运营地、托管地在昆山市，投贷联动基金及基金管理机构须在国家发改委、中国证券投资基金业协会等主管机关备案管理。

　　第九条  投贷联动基金委托合作银行管理，由合作银行设立投贷联动基金管理机构和基金投资决策委员会。

　　第十条  市国资办授权创控公司与合作银行签署基金章程及合作协议，委托创控公司参与基金投资决策委员会，履行出资人职责。创控公司不参与投贷联动基金的日常经营和管理，拥有监督权；存续期内，创控公司每年组织有资质的第三方中介机构对基金项下投贷业务开展审计和绩效评估。

　　第十一条  投贷联动基金未按规定进行投资的，创控公司出资的资金有权退出。对基金弄虚作假、骗取财政资金或不按规定用途使用、截留转移等行为，按有关规定追究责任。

　　第十二条  本意见自发布之日起试行，试行期一年。

　　第十三条  本意见由市金融办、财政局、国资办负责解释。